南埜热土春潮涌，奋力启航新征程
走进赣州市南康区
处处彰显出区委、区政府带领全区上下
担当作为、乘势而上、创新发展、奋勇争先
的生动局面
回顾过去，硕果满枝；展望未来，信心满怀。南康区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，扎实推进市委五届十次全会精神落地见效，全区上下正以高昂的奋斗姿态，主动融入新发展格局，加快推动高质量发展，奋力迈向新时代南康高质量、跨越式发展新征程。
国家4A级景区——南康家居小镇
改革发展迈进新阶段
回眸年，南康区交出了一份极为不易、超出预期的“亮丽”成绩单。在全市六大攻坚战综合考评中荣获第一名，这是南康第3次荣获全市第一；获得全省高质量发展综合考评先进、全省全面深化改革工作先进、全省工业高质量发展先进、全省外贸出口先进等17项省市表彰；举办或承办中国（赣州）第七届家具产业博览会、全省旅发大会、全省推动发展壮大村级集体经济现场会、全省金融支持民营企业发展现场会、全省社会稳定风险评估现场会等13个全国、全省重大会议、重要活动；家具产业数字化转型升级经验做法成为全省全市示范，省委主要领导在省委全会、省委经济工作会议上点名表扬南康。
经济发展逆势上扬
深赣“港产城”特别合作区
在疫情相对稳定后，南康区立即推动复工复产，加快项目建设，主要经济指标增速半年转正、全年转红，GDP增长4.7%，增速位居全市十八个县（市、区）第一，其他经济指标继续保持全市“第一方阵”。抢抓省现代家具产业链链长制机遇，建成了“一网五中心”，抢占家具产业数字化转型制高点，集群产值逆势上扬，突破亿元，电商交易额突破亿元。全力招大引强，世界强制造业企业格力电器、顶尖家具上市企业美克家居、家居销售渠道巨头居然之家、月星集团等扎堆涌入，开启了南康家具、家电、家装融合发展的新篇章。汇森家居在香港联交所上市，南康有了第1家主板上市的本土企业，更是全年全国唯一一家新上市的家具企业。积极北上对接，赣州国际陆港获批国际代码，京九南康站正式更名为赣州国际陆港站，标志着赣州国际陆港有了参与国际贸易和国际物流的身份证，纳入全球航运和贸易体系，成为国际运输的始发港和目的港。开通首趟“深赣欧”班列，创新打造赣深组合港，在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”通关模式。规划并开工建设赣粤产业合作区南康片区和深赣“港产城”特别合作区。
指标增速亮点纷呈
南康区主要经济指标增速继续保持全市“第一方阵”，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、限额以上消费品零售总额等5项指标增速全市第一；地区生产总值突破亿元，位居全省第16名，较年前进1名。完成财政收入37.64亿元、增收1.99亿元，增长5.6%，增速全市第二；一般公共预算收入达到23.99亿元、全市第二；税性比达87.7%，财税结构持续优化；一般公共预算支出和政府性基金预算支出达.3亿元，其中，政府性基金支出达40.4亿元，增长%。实施个六大攻坚战项目，完成年度投资.7亿元，超年度投资计划64.3个百分点。电商贸易保持高速增长，全年交易额突破亿元、达.5亿元，增长21.77%；新增外贸备案企业49家、总数达家，总数和新增数稳居全市第一。全年新增市场主体1.55万户、日均新增42户，总量达9.17万户，均居全市第一、全省前列；全社会用电量突破20亿千瓦时大关、达到21.8亿千瓦时，连续5年全市第一；新认定高新技术企业60家、总数达家，申报认定潜在瞪羚企业2家，企业研发经费投入达1.61%，是年的3倍。
三大攻坚战成效显著
产业扶贫
脱贫攻坚圆满收官。脱贫攻坚“十大清零”任务全面完成，投入2.4亿元实施扶贫项目个，剩余户名贫困人口稳定脱贫。连续4年在省脱贫攻坚成效考核中综合评价为“好”的等次。创新村集体经济发展模式，在全市率先完成每村10万元经营性收入目标。发展产业扶贫基地个，惠及80%以上的贫困户，有力保障贫困户稳定可持续增收。顺利通过国家和省级农村人居环境整治三年行动验收，农村人居环境显著提升。全区村民小组硬化公路通达率达%，农村公共服务短板加快补齐。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。全年PM2.5均值为27.6微克/立方米，同比下降27.3%。区污水处理厂二期扩容工程、生活污水处理厂提标改造工程投入运营，铺设污水管网25公里。全区主要河流4个监测断面功能区水质达标率、饮用水水源地水质达标率均为%。防范化解重大风险有力有效。完成年度政府债务化解任务，全年未新增隐性债务，政府债务率继续保持全市较低水平。深入开展金融放贷领域突出问题专项整治，全力做好防范和处置非法集资工作，21件非法集资陈案实现“清零”。40个“十三五”规划指标中总体进度基本达到或超过预期，目标实现率预计达97.4%。全面小康实现程度达98.1%，高于全市3.1个百分点。
融入大湾区进展加快
繁忙的赣州国际陆港
全力推动陆海联动、双向开放，以大开放促进大发展。陆港班列常态稳定运营。京九南康站更名为赣州国际陆港站，并纳入国家铁路运行网络。与盐田港集团共同设立的港务公司正式接管陆港场站运营，班列运营效率明显提升。与张家港开展合作，打通了非洲木材进口新通道。与九江港开展合作，开辟“江铁海”联运新通道。口岸经济加速发展。进口品牌平行汽车9台，贸易额达5.9亿元。依托进口肉类指定口岸，全省规模最大的龙泰安冷链产业园实现快速运营。成功开行首列进口粮食班列。赣州国际陆港综合保税区即将获国务院批复。跨境电商势头迅猛。上线运营赣州国际陆港跨境电商监管中心，创新探索“”“”“”等监管方式，在全省率先实现批量规模出口，短短8个月货物出口量突破万票。通过开辟中欧班列南部运输新通道，推动赣州跨境电商综试区与匈牙利中欧国际物流园区双区联动，打造“跨境电商+中欧班列”运营新模式，探索了中欧班列物流补贴退坡后的发展新路径。深赣“港产城”特别合作区破土动工。成为深圳市在广东之外直接投资运营的一个特殊园区，开启了“特区+老区”合作新篇章。以格力智能制造项目开工建设为引领，赣粤产业合作区南康片区建设提速增效。
主攻工业势头强劲
智能制造共享智能备料中心
大力推进产业基础高级化、产业链现代化，加快构建现代产业体系。家具产业列为全省重点调度的14个产业链之一。建设“一网五中心”，家具产业智联网智能制造项目成为全市唯一一个国家科技重大专项（03专项）项目，家具产业数字化转型升级的路径成为全省全市示范。家居小镇柔性引进多家一流研发设计机构和多名设计师，落户美克美家、大自然家居2个国家级工业（家具）设计中心，研发设计能力加速跃升。推进“百城千店”计划，南康家具成功进驻国内一线城市高档卖场；25个家具产品获评“江西名牌产品”。“双11”家具电商成交额达19.5亿元、刷新线上交易记录，首次跻身全国产业带成交额前十榜单，进入淘宝产业带年度20强。成功举办中国（赣州）第七届家具产业博览会，专业观展人数超15万人、线上线下交易额突破亿元。举办第八届家居品牌节，直接经济效益突破10亿元。发挥南康工业（电子）设计中心和国际高密度集成器件研发中心作用，一批成长性好的电子信息企业快速崛起。以光伏、无人机为重点的战略性新兴产业蓬勃发展。爱康5GW高效光电项目一期建成试产，预计实现年销售收入亿元、税收5亿元，助推赣州打造全球最大规模的异质结产能基地。顺丰科技无人机生产制造基地落户南康，加快打造集研发测试、生产制造、综合应用为一体的无人机综合产业园。华源新材“新三板”挂牌上市后迅猛发展，实现营业收入达4.56亿元，创汇万美元、增长9.5%。矿产品企业技改升级成效明显。开源科技新上2条精锡冶炼生产线，主营业务收入突破70亿元；新南山科技营业收入首次突破10亿元。
全国各地商家参加中国（赣州）第七届家具产业博览会
城市品质显著提升
如诗如画的南康夜景
新的城市框架迅速拉开。常住人口城镇化率突破60%，城区面积突破50平方公里，新型城镇化建设取得重大进展。赣南大道西延、迎宾南大道拓宽改造、绕城高速连接线改造、泰康西路拓宽改造等交通项目建成通车，构建了南康“一环路”，城区外循环全面贯通。赣南大道至机场快速路连接线、和谐大道西延（南康区段）建成通车，康唐路拓宽改造完成路面工程建设，南康城区正式纳入赣州中心城区和高铁、机场15分钟交通圈。塔坳生态路等一批城市道路完成改造提升，康中北校区、红星美凯龙项目周边配套等19条城市道路快速推进，城市内循环更加通畅。城市管理更加精细。20个安置点和4个返迁房小区建设快速推进。新（改）建垃圾中转站9座。全面推行公共机构生活垃圾分类。全区改路、改水、改厕、改余坪、改阶沿水沟等完成率均达95%以上。划设临时便民摊点个，促进“地摊经济”健康有序发展。启用城市智慧停车平台，覆盖全区多个停车泊位，极大提高停车泊位周转率。城乡融合发展步伐加快。大力推动圩镇整治，积极开展家具厂棚“拆改建”行动，城乡面貌加速提升。龙华完成撤乡设镇。唐江示范镇建设成效显著，“五横三纵”交通网络框架初步成型。龙岭示范镇建设快速推进，以“一轴一带、五片区”为重点的新区板块加速构建。
改革创新活力增强
汇森家居香港上市庆祝仪式
机构改革稳步推进。乡镇机构改革持续深化，初步构建了优化协同高效的基层管理体制。事业单位改革有序实施。“放管服”改革惠及更多企业和群众。上线“赣服通”南康分厅3.0版，在线办理政务服务事项项，上线电子证照类，注册用户达52.3万人、居全市前列，初步实现“数据多跑路、群众少跑腿”。创新推动现代家具全产业链审批改革试点。设立24小时政务自助服务区，为企业群众提供全天候“不打烊”服务。新组建区行政审批局，将分散在16个部门的项行政许可及关联事项集中划转，逐步实现“一枚印章管审批”。金融改革创新成效明显。持续深化县域金融改革试验区建设，创新推出“品牌贷”“木材贷”等50多种金融产品，发放贷款3.5万笔、亿元。持续做好企业上市培育工作，筛选上市挂牌后备重点培育企业11家。上海证券交易所资本市场服务江西基地正式落户南康。引进创业板上市公司暨优质科技券商。农业农村改革、绿色殡葬改革扎实推进。农村集体产权制度改革顺利通过清产核资市级核查，率先在全市完成集体成员界定。农业农村“三改合一”试点改革获省市肯定。区级生态墓园投入使用，基本完成19个农村公益性墓地建设，新增公墓3.3万穴，实现乡镇全覆盖。创新驱动初见成效。新认定科技型中小企业家、高新技术企业60家、省级企业技术中心2家、市级工业设计中心1家。在全省县域科技创新能力研究评价中，南康区位列全省第20名、全市第2名。
群众福祉大幅提升
南康区康养中心
全年民生支出62亿元，占一般公共预算支出的83%，省、市民生实事全面完成。教育短板加快补齐。第十一中学、第七小学、东山中心幼儿园等7所城区学校开办招生，开办数量创历年之最。新增义务教育学位个，“大校额、大班额”问题加快化解。在全省率先全面消除无证幼儿园，公办园在园幼儿占比达56.04%，普惠性幼儿园在园幼儿占比85.31%，“入园难、入园贵”问题得到实质性破解。实施农村义务教育学生营养改善计划学校所，受益学生4.9万人。新开办南康中学北校区，构建了南康高中教育“同城双星”发展的新格局。教师工资待遇水平逐步提高。公共卫生服务能力得到新提升。中医院门诊综合楼、二医院住院医技大楼、精神科大楼、坪市卫生院、东山卫生院完成主体建设。医院、医院医院开工建设。推动优质医疗资源下乡进村，城乡基本医疗卫生服务差距进一步缩小。获评“全国基层中医药工作先进县”。康养产业快速发展。区康养中心一期投入使用，设置养老床位和住院病床张。“养老食堂”实现可持续、常态化运营，居家和社区养老服务站点建设走在全省前列。家居小镇成功创建国家4A级旅游景区。
跨越发展迈向新征程
面向未来，南康区按照“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，聚焦科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设，努力在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进老区人民福祉、传承红色基因作表率上当好排头兵、勇做领跑者，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党周年。
着力在发展大产业上跃上新台阶
加快打造家具0亿元产业集群。加快申报创建国家级数字经济创新发展试验区，推动家具产业数字化转型，持续做优做强“一网五中心”并推动股改上市，推动产业迈向中高端。以企业上市为引领，加快家居产业智联网推广应用，让更多中小企业共享智联网红利，培育出更多龙头企业、标杆企业、上市企业，尽快实现百亿级企业“零的突破”。
格力电器（南康）智造基地项目开工
奋力打造格力电器智能制造、“电商加物流”两个千亿产业。以格力电器为龙头，打造智能制造千亿产业集群。全力推进格力电器智能制造项目建设，加快引进上下游配套企业和关联企业，推动赣粤产业合作区南康片区成为“万亩千亿”的新产业平台。加快做大物流产业。把港口建设成为开行班列最多、线路最优、成本最低的“一带一路”物流节点。推动南康从“物流通道”向“物流枢纽”转变，成为全国货物集散地，打造千亿物流产业。
着力打造若干个亿元、百亿元产业集群。支持开源科技打造成为全市首家产值过百亿元的企业，推动矿产品产业产值迈向亿元。大力延链补链强链，把电子信息产业打造成为亿元的产业集群。加快爱康光电项目正式投产，推动新能源产业产值快速突破百亿元。深化与顺丰科技的合作，把南康打造成为全国有影响力、有竞争力的无人机产业集群基地。
努力在发展文化旅游产业上取得新进展。依托南康红色资源、区位、产业等优势，以工业旅游和乡村旅游为突破口，着力打造南山至浮石精品旅游线路以及南山温泉旅游带，高质量运营好国家4A级景区家居小镇，联动格力小镇、唐江千年古镇、汽车小镇、红星美凯龙爱琴海等，打造一批乡村田园、民俗文化、观光购物的旅游景点，将南康打造成为赣州都市旅游度假区。
着力在实施大开放上取得新突破
“买全球卖全球”
在打造开放平台上有新突破。加快完善赣州国际陆港作为大湾区港口内陆腹地港的功能和作用，把港口建设成为国家一类口岸。开行更多中欧班列，常态化开行“深赣欧”，尽快开通“粤赣欧”“厦赣欧”，努力成为第二批国家中欧班列集结中心。运营好赣深组合港，加大铁海联运“三同”班列开行力度，强化与广州、厦门、宁波、上海等世界级港口群的对接合作。高效运营好汽车整车和进口肉类指定口岸，加快申报进境粮食口岸，特别是要用好木材口岸功能，加快推进国际木材集散中心建设，让港口成为国际家具始发港与木材进口目的港。
国际木材集散中心
在招大引强上有新突破。南康将有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈，力争引进更多引领型、标志性的百亿级大项目、大企业、上市公司，让更多高端资源、先进产业、优质项目落户，把南康打造成为大湾区企业落户首选地。
智能化生产线
在深化开放合作上有新突破。加快建设赣粤产业合作区南康片区和深赣“港产城”特别合作区，着力引进一批高端电子信息、智能制造、高端装备制造等龙头标杆企业，以及外贸出口企业，在“老区+特区”合作共赢上取得新成效。
着力在融入大都市上迈出新步伐
优化城市发展空间布局。按照“五区一体化”发展的要求，抢抓大广高速复线、赣深高铁今年通车新机遇，迅速拉开城市新框架，形成“一核、三区、五镇、六门户”城市发展新格局，建设“宜居宜业宜游、最具创新创业活力都市新区”。“一核”指东山、南水、蓉江主城区，昂起发展龙头；“三区”指赣粤产业合作区南康片区、深赣“港产城”特别合作区和综合保税区三个产城融合新区，形成新的组团发展板块；“五镇”指家居小镇、格力小镇、汽车小镇、健康小镇、唐江千年古镇；“六门户”是打造横市、唐江、朱坊、龙岭、龙回和赤土横寨“六大门户”，以“五镇”和“六门户”共同构建南康城乡融合发展的新格局。
宜居宜业的活力新城
畅通城市内外循环。加快推进大广高速复线、赣南大道高架路、和谐大道延伸至城区、机场路至赣州国际陆港、格力大道、国道改线等城市主干道建设，进一步畅通南康“东南西北”进出通道。进一步完善赣州国际陆港、格力小镇、南康中学北校区、居然之家等项目周边路网建设，积极打造一批“四好农村路”，提升交通通达能力。加快完善港口集疏运体系，打通南康城区货运外绕通道。加强城乡物流末端网点设施建设，构建高效便捷的城市生产、生活物流配送体系。
提升城市功能和品质。坚持“四精”理念，大力实施城市更新，深入实施城市功能与品质提升三年行动，加快推进老旧小区、棚户区改造三年行动。常态化推进全国文明城市、国家卫生城市建设，巩固污染防治攻坚战成果，加强生态文明建设，让秀水泱泱、蓝天白云、鸟语花香、繁星闪烁的美丽生态成为南康常态。
着力在打造大平台上实现新跃升
突出抓好创新平台建设。深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领经济转型升级。进一步提升家居小镇等创新平台集聚功能。加快创新要素集聚，加快把南康打造成为世界家具创新创业的孵化园、生态园。以科技创新推动产业创新。抢抓数字经济机遇，大力支持5G、人工智能、工业互联网、大数据、云计算、区块链等新技术推广应用，助推家具、电商、物流等产业创新升级。持续强化人才工作，为南康高质量跨越式发展提供强大的人才保障和智力支撑。
更好发挥经开区工业倍增升级主战场的作用。强化“亩产论英雄”导向，促进开发区创新发展三年倍增行动，提高园区集约集聚发展水平。深化体制机制改革，使经开区成为经济发展活力最强的地方。
智能涂装共享环保涂装中心
增强跨境电商产业园的辐射带动作用。依托赣州国际陆港和全市首个跨境电商综合服务平台，开通新的跨境电商进出口通道，加快做大木材和家具外贸总量。加快跨境电商产业园二期招商引资进度，吸引国内外优质电商平台和企业入驻，建立以保税、直供集采模式为主的进出口产品供应链体系，形成覆盖四省九市周边地区的跨境电商供应链聚集区。
着力在改善大民生上达到新水平
脱贫后的喜悦
推进乡村振兴开创新局面。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。加快农业产业提质增效。继续抓好粮食生产。扬优成势发展好南康甜柚、稻虾等农业特色产业。大力实施乡村建设行动。加快推进实施乡镇建设三年行动、示范乡镇建设三年行动和城乡环境综合整治两年攻坚行动，打造一批乡村振兴示范村镇，加快解决制约南康区南北发展不平衡、不充分的问题，把南康打造成为全市城乡融合发展的示范区。
丰收的喜悦
持之以恒提升人民群众获得感。坚持教育优先发展战略，提升南康中学教育教学水平，重塑“北有临川，南有南康”的教育辉煌。持续推进一大批教育项目建设，下大力气增加公办幼儿园、义务教育学位供给，在化解“大班额”“入园难”上取得更大成效。持续提升医疗卫生服务水平，用好中山一附院、医院、上海中医药大学对口帮扶资源，加快医院打造成全市名院。积极应对人口老龄化，推进养老服务体系建设发展三年行动，深化“党建+农村养老”服务，完善区、乡、村三级养老服务网络，加快把康养中心打造成为全省一流的高端养老机构。
来源：赣南日报
作者：康宣记者萧森文/图/视频
原标题：《启新程丨南康区：迈向高质量跨越式发展新征程》
